球会公告/Ball will be announced

当前位置:首页 > 资讯活动 > 球会公告

惠来金海湾高尔夫球俱乐部有限公司项目 环境影响回顾性评价报告 (简本)2015-02-10
惠来金海湾高尔夫球俱乐部有限公司项目
环境影响回顾性评价报告
(简本)
建设单位:惠来金海湾高尔夫球俱乐部
编制时间:二○一五年二月
目录
一、建设项目概况 ....................................................................................................................... 2
1.1 建设项目的地点及相关背景 ............................................................................................ 2
1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资 ............................ 2
1.3 与法律法规、政策、规划相符性 .................................................................................... 4
二、建设项目周围环境现状 ....................................................................................................... 6
2.1 建设项目所在地环境现状 ................................................................................................ 6
2.2 建设项目环境影响评价范围 ............................................................................................ 7
三、建设项目环境影响预测及采取的主要措施与效果 ........................................................... 8
3.1 建设项目主要污染物类型、排放浓度、排放量 ............................................................ 8
3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 .......................................................... 11
3.3 建设项目营运期环境影响回顾性评价 .......................................................................... 14
3.4 污染防治措施、执行标准、达标情况及效果 .............................................................. 15
3.5 环境风险预测结果、风险防范措施及应急预案 .......................................................... 17
3.6 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 .......................................................... 18
3.7 建设项目对环境影响的经济损益分析结果 .................................................................. 19
3.8 建设单位采取的环境监测计划及环境管理制度 .......................................................... 19
四、公众参与 ............................................................................................................................. 21
4.1 公众参与的目的 ............................................................................................................... 21
4.2 信息公开次数、内容及方式 ............................................................................................ 21
4.3 征求公众意见的范围、次数、形式等 ............................................................................ 21
4.4 公众参与的组织形式 ........................................................................................................ 22
4.4 公众参与的征求意见 ........................................................................................................ 22
4.4 公众参与的组织形式 ........................................................................................................ 22
五、环境影响评价结论 ............................................................................................................. 23
六、联系方式 ............................................................................................................................. 24
2
一、建设项目概况
1.1 建设项目的地点及相关背景
1、建设项目的地点
项目位于揭阳惠来县仙庵镇东埔村沙舌尾。
2、建设单位
惠来金海湾高尔夫球俱乐部有限公司。
3、项目建设性质及建设情况
该项目属于合法立项审批建设的球场,球场于1999 年建成投入使用。,但项目至今未办理
相关环保审批手续。本次评价依据《中华人民共和国环境影响评价法》、粤府办[2005]62 号文、
粤环函[2006]560 号文精神对本项目建设的环境影响进行回顾性评价。
项目属《建设项目环境影响评价分类管理目录》中第V 大类(社会事业与服务业)的第12
小类(高尔夫球场、滑雪场、狩猎场、赛车场、跑马场、射击场、水上运动中心)。
1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资
惠来金海湾高尔夫球俱乐部有限公司项目总占地面积 33.2799 公顷。总投资约2980 万美
元。
主要建筑包括十八洞高尔夫球场、配套会所和高尔夫球练习场等。项目主要建设内容与规
模详见下表。
表 1 项目主要建设内容与规模
序号 工程名称 内容规模 备注
1 主体工程高尔夫球场 333125 m²
包括球座(即发球台)、果岭、球盘
(有洞穴)、沙坑、球道、高草区等
配套工程练习场 6600m² 场地草坪大约5000 m²
2 配套工程
会所 1704.59 m²
营业接待会所,包括前台,营销
办公及会所餐厅
员工宿舍 5156.36 m² 员工住宿
食堂 1409.36 m² 员工用餐、活动场所
人工湖 255236.30 m² /
景观绿化工程25532 m² /
道路 40000 m² 园林大道、球车道等
维修房 2715 m²
草坪机械存放、维修、球车存放、
维修及配件仓库、及废旧物资
3
仓库 110 m² 存农药、化肥
3 公用工程
供水 由仙俺水厂到公司水厂供水
供电 从市电高压线到项目10KV 交流高压电缆
4 环保工程
废水处理设施隔油隔渣池、三级化粪池、地埋式一体化处理设施
废气处理设施油烟净化器
噪声治理 隔声、消声、减震等
固体废物临时
存放点
设在仓库
项目主要建构筑物的占地及建筑面积情况如下表所示。
表 2 项目建(构)筑物一览表
序号
建(构)筑物名

占地面积
(m2)
建筑面积
(m2)
层数备注
1 高尔夫球场 333125 m²
包括球座(即发球台)、果岭、
球盘(有洞穴)、沙坑、球道、
高草区等,
2 练习场 6600 m² 1600 m² 2 层 露天练习场,没有建筑面积
3 会所 1704.59 m² 1704.59 m 1 层
包括会客厅、会议厅、酒吧、
商场、储物室、更衣室、会员
休息室、娱乐场所等,
4 员工宿舍 1042.4 m² 5156.36 m 五层
5 食堂 704.68 m² 1409.36 m² 二层
6 维修间 1357.50 m² 2715.00m² 二层
7 仓库 110 m² 110 m² 一层存农药、化肥
8 人工湖
255236.30

/ / /
9 景观绿化工程 25532 m² / / /
10 道路 20000 m² / / 园林大道、球车道等
项目各球道基本参数详见表 3,球道具体分布如图 1 所示。
表 3 球场参数表
球洞 标准杆 黑色 蓝色 白色 红色
1 4 388 361 326 293
2 4 430 399 363 335
3 3 185 170 147 116
4 4 406 365 332 294
5 4 423 394 361 334
4
6 5 554 528 486 454
7 3 218 185 178 131
8 4 416 380 337 297
9 5 588 556 512 467
前9 洞 36 3608 3338 3042 2721
10 5 545 527 498 471
11 4 383 355 346 308
12 3 163 141 110 96
13 4 430 395 357 322
14 5 574 544 520 473
15 3 192 168 164 140
16 4 408 378 348 311
17 4 388 354 315 281
18 4 464 434 400 360
后9 洞 36 3547 3296 3058 2762
1.3 与法律法规、政策、规划相符性
惠来金海湾高尔夫球俱乐部建设项目已经合法立项,在建设过程中遵循相关的法律法规,
但至今尚未完成环保审批,现拟通过进行项目的环境影响回顾性评价,完善环保审批手续及环
保措施,使项目建设的具有合法性。就项目继续运营的合理合法性问题看,本项目与现行的法
律法规、功能区划、地方规划以及相关政策没有本质上的冲突,能够通过进行项目环境影响回
顾性评价、配套完善环保措施等办法,使项目的建设和今后运营具有完整的合法性。
5
图 1 项目平面布置图
6
二、建设项目周围环境现状
2.1 建设项目所在地环境现状
2.1.1 水环境质量现状
1) 地表水
根据监测结果可知,球场人工湖现状水质良好,除总氮稍有超标外其他指标均能达到《地
表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准要求;东浦河及外围排水沟能达到《地表水环
境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求;球场农药施用未引起相关水体中农药残留过高
的现象。由于球场生活污水排入场内人工湖,正常情况下不会外排,因此,总体看来,球场运
营未对周围水环境产生不良影响。
2) 地下水
根据监测结果可知,各测点的地下水水质监测浓度中,各监测点监测值均符合《地下水环
境质量标准》(GB/T 14848-93)Ⅲ类标准要求,球场农药施用未引起地下水农药污染物超标,
说明球场农药施用对周围地下水水质影响很小。
2.1.2 环境空气质量现状
根据监测结果可知,本项目所在地周围的环境空气质量能够达到相应的功能要求,说明项
目所在地及周边地区的环境空气质量良好,惠来金海湾高尔夫球场的运营并未对项目所在地的
环境空气质量带来不良影响。
2.1.3 声环境质量现状
根据监测结果可知,项目各监测点的昼、夜间噪声监测值均能达到《声环境质量标准》
(GB3096-2008)1 类标准的要求。因此项目所在地声环境质量良好,项目的运营未给周围声
环境带来不良影响。
2.1.4 土壤环境质量现状
根据监测结果可知,项目所在地各监测点土壤各项监测指标均能满足《土壤环境质量标准》
(GB15618-1995)Ⅱ类标准要求,土壤环境质量良好。说明球场农药施用未在土壤环境中造
成高残留等不良影响。
2.1.5 生态环境质量现状
水生生态方面,目前,场内人工湖水质总氮稍微超标。
陆生生态方面,目前,本项目地的综合生物多样性指数较低。
水土流失方面,本工程在施工过程中虽然会增加项目区的水土流失量,对项目区生态环境
7
产生一定影响,但影响是局部的、暂时的,项目在建设过程中采取合理了有效的水保措施后,
有效降低了水土流失量,整体环境得到明显的改善。
2.2 建设项目环境影响评价范围
2.2.1 环境空气评价范围
本项目环境空气评价范围以球场内会所为中心,直径为 5km 的圆形区域,具体范围如2。
2.2.2 地表水环境评价范围
本项目生活污水经预测处理后排入东浦河,地表径流进入人工湖及天然低洼处,人工湖溢
流排入外围排水沟排水沟。评价范围和调查范围为项目场区内的人工湖,人工湖溢流排入外围
排水沟排放口上游500m,到下游全段,生活废水排入东浦河上游500m 及下游全段,以及海
盐业养殖生态功能区。具体如2 所示。
2.2.3 地下水环境评价范围
根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2011),项目地下水为三级评价,调查
评价范围≤20km2。三级评价以能说明地下水环境的基本情况,并满足环境影响预测和分析的
要求为原则确定调查评价范围。结合项目所在区域地下水文状况,水文地质条件简单,故拟定
本评价地下水调查评价范围为以项目场地内会所为中心,半径2km 的区域。具体如2 所示。
2.2.4 声环境评价范围
项目声环境影响评价工作等级为二级,根据《环境影响评价技术导则-声环境》
(HJ2.4-2009),声环境影响评价范围为项目边界外200m 范围内。
2.2.5 生态环境评价范围
项目生态环境影响评价定为三级,评价范围为建设项目用地范围及周边1 公里范围内。具
体如2 所示。
8
三、建设项目环境影响预测及采取的主要措施与效果
3.1 建设项目主要污染物类型、排放浓度、排放量
本项目占地面积较大,工程量较大,本应对项目施工期对外环境造成的影响进行分
析,但由于本项目已建设完成并投入运营,故本报告不再对施工期对环境的影响进行分
析,重点分析项目运营期对环境的影响。
3.1.1 污水及主要污染物排放情况分析
本球场的废水主要来自生活污水、球场废水(污染雨水)两个方面。
1) 生活污水
项目生活污水主要来自会所、员工宿舍区、食堂等配套设施排放的废水。根据建设
单位提供的资料,本项目运营期生活用水量为20.5m3/d(6150m3/a),排污系数按照0.9 计
算,生活污水排放总量约为18.45m3/d(5535m3/a)。生活污水经化粪池,食堂废水经隔油
隔渣池,最后汇合进入地埋式废水处理系统,处理后经东埔河排海。生活污水污染物产
生情况如下表所示。
表 4 球场生活污水产生情况
项目
废水量
(m3/a) pH CODCr BOD5 SS NH3-N TP
动植物

生活污水浓
度(mg/L)
5535
7.3 250 150 250 25 3 50
年产生量(t/a) / 1.3838 0.8303 1.3838 0.1384 0.0166 0.2768
排放口出水
浓度(mg/L) 7.3 110 30 100 15 1.0 15
排放量(t/a) / 0.6089 0.1661 0.5535 0.0830 0.0055 0.0830
2) 球场废水
高尔夫球场一般在非雨日浇灌,由于喷灌的水量不大,相当于微雨到微小雨的程度,
很快被草坪及草坪下的人工地基层吸收,很少从地下埋设的排水管网排出,因此,球场
废水主要为练习场、球道、果岭等在施用肥料、农药后偶然遇到降雨冲刷浸滤这种事故
情况下所产生的污染雨水,这些雨水被收集后通过地下埋设的排水系统分别回流到各人
工湖。当降雨量较大,各人工湖不能完全容纳时,将通过溢水口排往何屋-欧村排水渠。
平均降水情况下可能产生的球场废水量为33.72m3/d,平均暴雨强度下球场废水产
生量为373.1m3/d m3/d。球场废水中农药和肥料中N、P 的流失量如下表所示。
9
表 5 项目农药可能年流失量
农药 用量(kg/a)
流失量(kg/a)
流失率10% 流失率50% 流失率90%
国光百菌清 70 7 35 63
国光绿青 65 6.5 32.5 58.5
辛硫磷 112.5 11.25 56.25 101.25
国光虫克净 97.5 9.75 48.75 87.75
表 6 项目农药一次最大可能流失量
农药
一次最大用量
(kg/次)
流失量(kg/a)
流失率10% 流失率50% 流失率90%
国光百菌清 12 1.2 6 10.8
国光绿青 8 0.8 4 7.2
辛硫磷 16.5 1.65 8.25 14.85
国光虫克净 15 1.5 7.5 13.5
表 7 项目N、P 可能年流失量(单位:kg/a)
肥料用量(t/a) 营养元素(t/a)
流失量(t/a)
非降雨引起的流

平均降雨引起的
流失
暴雨所造成的流

19.9
N 2.985 0.2985 1.4925 2.6865
P 2.985 0.0597 0.2985 1.04475
表 8 项目N、P 一次最大可能流失量(单位:kg/次)
一次最大可能
用量(t/次) 营养元素(t/a)
流失量(t/a)
非降雨引起的流

平均降雨引起的
流失
暴雨所造成的流

4.15
N 0.6225 0.0623 0.3113 0.5603
P 0.6225 0.0125 0.0623 0.2179
根据球场所在地雨期排水情况和肥料农药成分流失情况,估算暴雨期两种情况下球
场外排废水中污染物排放情况,如下表所示。
表9 一般平均降雨情况排水污染物浓度情况(单位:mg/L)
农药化肥使用情况 项目
浓度(mg/L)
百菌清 辛硫磷 N P
农药化肥次平均用量
情况下
排入人工湖 103.79597 144.57295 0.44187 0.08897
经人工湖稀释0.00904 0.00904 0.00904 0.00904
10

农药化肥一次最大用
量情况下
排入人工湖 177.93594 222.41993 9.82503 1.84757
经人工湖稀释
后 0.00904 0.01129 0.00050 0.00009
表 10 暴雨情况排水污染物浓度情况(单位:mg/L)
农药化肥使用情况 项目
浓度(mg/L)
百菌清 辛硫磷 N P
农药化肥次平均用
量情况下
排入人工湖或未
经稀释后外排浓

16.88555 23.51916 0.03994 0.00804
经人工湖稀释后0.00934 0.01302 0.00022 0.00000
农药化肥一次最大
用量情况下
排入人工湖 16.08148 20.10185 0.88797 0.16698
经人工湖稀释后0.00890 0.01112 0.00049 0.00009
3.1.2 大气污染物排放情况分析
本球场大气污染物主要来自以下几个方面,即备用发电机产生的废气、员工食堂产
生的餐饮废气、球场内部分工作车辆及农机产生的尾气、进出停车场机动车尾气以及喷
洒农药时少量挥发气体。
大气污染排放情况详见下表:
表 4 球场大气污染物排放情况


污染源 污染物
产生浓

(mg/m3)
产生量
(t/a)
排放浓

(mg/m3)
排放量
(t/a)
削减

(t/a)
排放去向


备用发电

SO2 150 0.000245 150 0.000245 0 收集后通
过内置烟
囱引至楼
顶排
NOx 105 0.000170 105 0.000170 0
烟尘 100 0.000163 100 0.000163 0
农用机械
燃油废气
SO2 / 0.0596 / 0.0596 0
自然通
风,无组
织排放
NOx / 0.1063 / 0.1063 0
烟尘 / 0.0442 / 0.0442 0
停车场机
动车尾气
CO / 0.0162 / 0.0162 0
HC / 0.00162 / 0.00162 0
NOX / 0.001296 / 0.001296 0
食堂餐饮
废气
油烟 1.295 0.0103 1.295 0.0103 0
SO2 / 0.0000049 / 0.0000049 0
NOx / 0.000014 / 0.000014 0
烟尘 / 0.0000024 / 0.0000024 0
3.1.3 噪声排放情况分析
11
该项目噪声源主要来自生活设施如空调机、通风等设备,发电机,农用机械如草坪
修补机,水泵等及进出车辆产生的噪声。
表 5 项目主要噪声源设备源强(单位:dB(A))
名称 声源位置 单个设备源强防噪措施
生活设施 会所、宿舍 60~80 选用低噪声设备,加强设备保养与维护,隔

备用发电机 发电机房 105 选用低噪声设备,加强设备保养与维护,隔

农用机械 球场 70~80 选用低噪声设备,加强设备保养与维护
水泵 各抽水点 70~90 选用低噪声设备,设置减振基座,加强设备
保养与维护
车辆噪声 停车场 60~70 控制车速
3.1.4 固体废物排放情况分析
球场固体废物产生情况见 13。
表 6 球场固体废物排放一览表
序号
废物名

产生源 形态 主要成

属性 废物代

产生量
(吨/年)
处置措

排放量
(吨/年)
1
生活垃

员工、
会员生

固态
纸、塑
料等
一般废
物 / 31.5
交环卫
部门处

0
2 剪草废

修剪
固态 草叶
一般废
物 / 66.63 作为绿
化用肥 0
3 废蓄电

电瓶车
固态 含有重
金属铅
或锌
危险废
物 HW31 0.26 蓄电池
厂回收 0
4
废弃农
药化肥
包装物
农药化
肥使用
过程
固态 含农药
化肥
危险废
物 HW04 0.08 环卫部
门回收 0
5 机修固

机器维
修保养
固态
金属、
橡胶、
塑料
一般废

/ 1.5
作为废
品出售
给废品
回收机

0
6
废弃高
尔夫球
打球过

固态
橡胶
一般废

/ 0.02
作为废
品出售
给废品
回收机

0
合计 99.99 / 0
3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况
根据本项目所处地理位置,以评价范围内的主要环境敏感点为本项目环境保护目
12
标。
表7 项目周边主要环境敏感点
环境要素 目标名称
敏感点建筑与项目
边界距离、方位 性质 规模 功能等级
环境空气
仙庵村(辖新乡
村) 西北,1833m 居民 5680
二级
东浦村(辖红桥
村)
西北,450m 居民 5100
华清村 北,505m 居民 2500
顶溪村 西北,2300m 居民 3312
四美(辖西塘村、
寨内、百宅、平
铺头、施厝乡)
西,620m 居民 3875
浮山村 西南,2576 m 居民
浮埔村 西南,2340m 居民 4449
西庄村 南,950m 居民 2320
塘华村 南,165m 居民 2160
塘华学校 南,165m 学校 700
四石村 北,1040m 居民 2592
桥观村 北,2000m 居民 2807
望前村 北,2380m 居民 1800
后王村 南,2300 m 居民 2875人
13
图 2 建设项目周围环境敏感点分布图
14
3.3 建设项目营运期环境影响回顾性评价
3.2.1 地表水环境影响回顾性评价
正常情况下球场运营对周围水体水质影响不大,而本球场作为规范且有管理经验的
球场,在24 小时有降雨的情况下喷施农药基本不可能,即事故情况发生的概率极低,
因此,总体看来,球场运营对外部水体水质的影响很小。
3.2.2 地下水环境影响回顾性评价
根据监测结果,场地上、下游测点地下水质均符合《地下水环境质量标准》(GB/T
14848-93)Ⅲ类标准要求,且全部测点地下水均未检出农药污染物,说明惠来金海湾高
尔夫球俱乐部有限公司的建设和运营对项目周围地下水水质影响很小。
3.2.3 环境空气影响回顾性评价
根据现状监测结果,球场内及附近敏感点环境空气质量各项监测指标均符合《环境
空气质量标准》(GB3095-1996)及2000 年修改单的二级标准要求,总的来说,项目运
营对周围环境空气质量影响不大。
3.2.4 声环境影响回顾性评价
项目的主要噪声源为进出车辆、水泵房、制冷(如空调机)、通风设施、球场农机
和车辆等。主要通过选择低噪声的设备,以及对泵房等点源采取墙体隔声措施。另外,
由于主要的声源位于球场中心位置,距离各边界较远,噪声通过传播距离衰减后对附近
环境敏感点影响较小。另外,根据现状监测,项目各边界及主要噪声源监测点的昼、夜
间噪声监测值均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)1 类标准的要求,说明项目
所在地声环境质量良好,项目的运营未给周围声环境带来不良影响。
3.2.5 土壤环境影响回顾性评价
根据现状监测结果,农药指标检出量很低,不存在明显的农药残留痕迹,说明本项
目对区域土壤环境影响不大。
3.2.6 底泥环境影响回顾性评价
根据现状监测结果,球场内人工湖等监测点中肥料及农药残留量较低,说明项目的
运行对周围水体的影响较小,没有出现底泥农药污染物累残留过高的问题。
3.2.7 固体废物环境影响回顾性评价
15
从各环境要素的监测与分析来看,项目固体废物并未对环境造成明显的影响。结合
建设单位目前对固体废物的管理来看,存在的主要问题是:目前项目固体废物中的农药
废弃包装物分类储存在仓库,但没有落实委托有相应处理资质的单位对其进行回收,不
符合国家的有关规定,应进行整改,委托有资质的单位处理废弃的农药包装。
因此,项目在运营过程中对固体废物的管理措施还不完善,必须作出整改。
3.2.8 生态环境影响回顾性评价
总的来说,球场的运行对周边的生态林地、陆生动物影响不大,但场内人工湖已出
现了一定程度的富营养化,因此,控制或降低人工湖高含氮物质的排入对水生生态环境
保护有重要作用,否则,水体富营养化水平可能加剧,水体水质、底质会进一步恶化。
3.2.9 水土流失回顾性评价结论
本工程在施工过程中虽然会增加项目区的水土流失量,对项目区生态环境产生一定
影响,但影响是局部的、暂时的,目前,本项目已完工投入运营,项目区内水土保持措
施已臻完善,因此,项目在建设过程中采取合理了有效的水保措施后,有效降低了水土
流失量,整体环境得到明显的改善。
3.4 污染防治措施、执行标准、达标情况及效果
3.4.1 建设项目现采用的污染防治措施
1) 废水处理措施
宿舍区和会所的一般生活污水经原有三级化粪池预处理,食堂废水经隔油隔渣池预
处理,最后汇合进入地埋式废水处理系统,经处理后,生活污水排放口各主要污染因子
的排放浓度能够达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段的二级标准
要求。
球场废水通过地下埋设的排水管网流入各球道附近的人工湖内,通过人工湖水体的
自然净化作用,以及水生植物的吸收作用,除去磷、氮等部分营养物质和有机氯农药等
难降解有机物,最后作为灌溉蓄水,一般情况下不外排。暴雨期间,各人工湖的蓄水量
有限,在超过人工湖设定的最高水位后,流入外围排水沟。
2) 废气处理措施
16
球场目前产生的厨房油烟废气配套油烟净化装置,由屋顶的烟囱(高约8m)直接
排放,处理后油烟排放浓度达到2mg/m3 后排放。
3) 噪声控制措施
项目的主要噪声源为进出车辆、水泵房、制冷(如空调机)、通风设施、球场农机
和车辆等。主要通过选择低噪声的设备,以及对泵房等点源采取墙体隔声措施。另外,
由于主要的声源位于球场中心位置,距离各边界较远,噪声通过传播距离衰减后对附近
环境敏感点影响较小。
4) 固体废物处理措施
生活垃圾:交环卫公司清运。
剪草废物:收集后由作为绿化肥料,不外排。
蓄电池:目前交由运营商回收处理。
废弃农药包装物:目前项目废弃农药包装分类储存在仓库,交专门部门回收。
废高尔夫球:收集后回收。
3.4.2 执行标准
1) 污水排放标准
项目生活污水经预处理后排入东浦河,人工湖在正常情况下不排水。在暴雨期,可
能出现人工湖水溢流情况,人工湖水溢流排至外围排水沟。按照纳污水体的水质功能区
划,生活污水排入东浦河执行广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段的
一级标准, 人工湖水溢流排至外围排水沟执行广东省《水污染物排放限值》
(DB44/26-2001)第二时段的二级标准。
表 8 水污染物排放标准(单位:mg/L)
污染物 pH COD BOD5 SS 氨氮 TP 动植物油
DB44/26-2001
一级标准 6~9 ≤90 ≤20 ≤60 ≤10 ≤0.5 ≤10
DB44/26-2001
二级标准
6~9 ≤110 ≤30 ≤100 ≤15 ≤1.0 ≤15
2) 大气污染物排放标准
本项目所处地为环境空气质量二类功能区,大气污染物排放执行广东省地方标准
17
《大气环境污染物限值》(DB44/27-2001)第二时段二级标准,食堂油烟废气执行《饮食
业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)中型规模排放标准。具体见下表。
表 9 主要大气污染物排放标准
项目
最高允许排放
浓度(mg/m3)
最高允许排放速率(kg/h) 无组织排放监控浓度(mg/m3)
排放高度(m) 二级限值 监控点 限值
SO2 500
2.5 0.029 周界外浓度
最高点
0.40
15 2.1
NOx 120
2.5 0.009 周界外浓度
最高点
0.12
15 0.64
颗粒物 120
2.5 0.006 周界外浓度
最高点
1.0
15 2.9
CO 1000
2.5 0.58 周界外浓度
最高点
8.0
15 42
3) 噪声排放标准
项目运行期噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)1 类标准,
即昼间≤55dB(A),夜间≤45dB(A)。
3.4.3 营运期污染防治效果及环保措施完善、整改
1) 14.4.1 生活废水整改方案
建议将宿舍区和会所的一般生活污水经原有三级化粪池预处理,食堂废水经隔油隔
渣池预处理,最后汇合进入地埋式废水处理系统,经处理后,生活污水排放口各主要污
染因子的排放浓度能够达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段的一
级标准要求。
2) 固体废物污染防治 及环保措施完善、整改
按照国家的标准与规定对项目产生的农药废弃包装等危险废物按规定委托有相应
资质的单位对其进行接收处理。
3.5 环境风险预测结果、风险防范措施及应急预案
本项目运营过程中,因使用农药肥料而存在发生风险事故的可能,具体表现在农药
18
肥料的运输、储存、施用过程中的洒落、挥发等,进而造成对地表水、土壤以及人员的
健康危害。为此,应采取足够的防范措施将风险事故发生的几率控制在最小。
①肥料农药运输车辆应严格按照化学危险品运输规定进行,注意控制车速避免发生
翻车等造成农药肥料洒落。
②强化农药管理,对于毒性高、淋溶性强的农药,应在旁边树立警示标志。
③农药肥料应有严格的领用制度,规范人员操作,避免人身伤害及农药肥料非正常
流失。
④农药废弃包装物的处理。严禁将农药废弃包装物作为它用,不能乱丢,要妥善处
理。
⑤农药肥料储存应在安全、通风的仓库内,仓库应设置在远离排水口的地方。同时
储存量应控制在半年的用量之内,避免贮存过多的农药在发生事故风险时造成较大影
响。
⑥若农药仓库发生泄漏,污染区要由专人负责,防止儿童或动物靠近或接触。固体
农药如粉剂、颗粒剂等,应用干砂或土掩埋,并清扫于安全地方或使用区。液体农药如
乳油等,应用据末、干土或粒状吸附物清理;如属高毒且量大时,应按照高毒农药处理
方法进行。清洗污水禁止倒入下水道、水沟或池塘等环境中。
⑦加强地下水农药污染跟踪检测,及时发现与严格控制易致地下水污染农药品种,
确保地下水环境安全。
3.6 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果
鉴于本球场已经建成且已经采取一些污染防治措施,因此项目环境保护措施的技
术、经济的可行性可由污染防治的实际效果来反应,根据上文可知:
①目前水环境保护措施在技术、经济上可行,同时,建议对生活污水增设地埋式一
体化设施,并在排口出水水质进行定期监测,以保证污水预处理的效果和采取及时、有
效的调整措施。
19
②项目固体废物中的农药废弃包装物目前已按分类保存,但没有落实委托有相应处
理资质的单位对其进行回收。建设单位应按照国家的标准与规定对项目产生的农药废弃
包装等危险废物按规定委托有相应资质的单位对其进行接收处理。
3.7 建设项目对环境影响的经济损益分析结果
本项目总投资约 2980 万美元,因前期建设为生态带来少量的环境损失;项目每年
经营利润510.8 万元,按照目前的势头其利润将逐年累计,若再考虑带来的间接效益,
其收益更大。
因此,从环境经济的角度看,通过进一步加强管理,特别是环境保护措施的进一步
落实,本项目继续存在并经营的可行性就更大。
3.8 建设单位采取的环境监测计划及环境管理制度
3.8.1 环境监测计划
1) 水质监测计划
①监测点
地表水水质设置2 个监测点,分别位于生活污水处理达标排放口、人工湖溢流口或
排水口。
地下水水质设置1 个监测点东浦村。
②监测项目
地表水水质监测项目包括:COD、BOD5、总氮、总磷、氨氮、阴离子表面活性剂、
粪大肠菌群、百菌清等。
地下水水质监测项目包括:高锰酸盐指数、氨氮、阴离子合成洗涤剂、百菌清等。
③监测频率
地表水水质监测点在丰、平、枯水期各监测一次,枯水期若无溢流则可不测,暴雨
期可适当增加监测次数和频率,监测工作应委托有资质的单位进行。
地下水水质监测点一年测一次,监测工作应委托有资质的单位进行。
2) 噪声监测计划
20
①监测点
设置7 个测点,与现状监测点一致
②监测项目
连续等效A 声级。
③监测频率
每年1 次,委托有资质的单位进行监测。
3) 农药、肥料使用监控计划
建议球场对农药、肥料的使用建立一下监控管理计划:
①每月定期对农药、肥料仓库中农药、肥料种类进行核对,严格限用国家禁止和严
格限制使用的农药。
②建立农药、肥料使用管理规定。严格按照中华人民共和国农业部第379 号《农药
管理条例》的要求使用农药,并严格遵守《农药安全使用标准》(GB4285-1989)中农药
的使用量、稀释倍数以及农药残留时间的要求,保证农药在发挥其作用的同时不对周边
环境和人畜造成危害。
③雨季不使用农药、肥料,避免造成水体污染。
3.8.2 环境管理制度
球场目前缺乏系统的环境管理制度,建议制定必要的环境管理制度,力求将环境保
护工作制度化、规范化,并将环境管理纳入球场日常管理之中,将污染控制和经济效益
挂钩,较好地调动环境保护人员的责任心和主动性,确保球场环境良好以及不对外环境
产生影响。
21
四、公众参与
4.1 公众参与的目的
公众参与是环境影响评价工作中的一个重要组成部分,是完善决策的一种有效办
法。《建设项目环境保护管理条例》第十五条规定,评价单位编制环境影响报告书,应
当依据有关的法律规定,征求建设项目所在地单位和居民的意见。公众参与是环境影响
评价的一部分,是项目方通过环境影响评价工作同公众之间的一种双向交流,其目的是
使项目能被公众充分认可,并提高项目的环境和经济效益。公众参与强调了项目各方同
公众之间联系和交流的重要性。
本次公众参与的目的着重在于调查公众对本球场业已存在的事实的认可态度,同时
借公众调查之机进一步明确球场运营过程中带来的环境影响并与本次回顾性评价结论
进行比照,督促建设单位能对存在的环境问题积极整改。
4.2 信息公开次数、内容及方式
建设单位在委托广东森海环保装备工程有限公司承担本项目的环境影响评价工作
后7 天内,于2015 年1 月在揭阳市环保局网上公示了项目信息,同时在项目周边地区
对建设项目信息进行了公告。报纸公示、网站公示及张贴公告期均为10 个工作日。公
示和公告内容包括:项目名称;项目业主单位名称和联系方式;环境影响评价单位名称
和联系方式;环境影响评价工作程序、审批程序以及各阶段工作初步安排和备选的公众
参与方式。
本次公告为报告书简本公示,拟同时在项目选址周边区域对项目报告书简本内容进
行了公告,公告期10 日。
4.3 征求公众意见的范围、次数、形式等
第一次公示阶段的公示范围主要为可能受本项目建设影响的区域,根据项目建设
的内容,包括东浦村、浮光村等地。调查对象为所有关心该项目环境影响的公众。调
查形式为在潮阳区人民政府以公告形式进行第一次公示和在东浦村、浮山村等地张贴
公告。
22
公示期间,建设单位和评价单位均未收到任何方面的意见。
此次公示拟根据项目建设的内容,拟调查范围包括东浦村、浮山村等。调查对象为
所有关心该项目环境影响的公众。调查形式采用网上公示和项目周围敏感点张贴公告等
方法进行简本公示。
4.4 公众参与的组织形式
本次公众参与的组织形式主要为项目周边现场走访的形式:在资料收集、实地考察
及报告书编制阶段,对周边地区各方面、各阶层进行了公众参与情况调查,发放调查问
卷;征求项目所经地区各主管部门相关人员的意见等形式。
4.4 公众参与的征求意见
公众意见征求形式
拟在本次公示期间后采用问卷调查的形式征求公众意见。
公众意见征求次数
拟进行一次问卷调查。在项目第二次公示期间,对工程周边进行现场走访的形
式,发放调查问卷。
公众意见征求范围
本阶段的公众意见调查以可能直接受本项目建设影响的区域,根据项目建设的内
容,调查区域主要为项目选址附近居民点和重要设施。
调查对象重点为调查范围内的村民点、学校、医院等的村民代表、干部、老师和学
生、医生等。被调查对象应涵盖不同年龄段、不同职业、不同民族、不同的文化层次,
性别比例合适。具体调查方案如下:
1、拟调查在项目周围5km 范围内的居民点居民,覆盖东浦村、浮山村等。
2、拟调查仙庵镇政府、东浦村村委会等单位对本项目建设以及环境保护方面的意
见。
4.4 公众参与的组织形式
本次公众参与的组织形式主要为工程周边现场走访的形式:在资料收集、实地考察
及报告书编制阶段,对周边地区各方面、各阶层进行了公众参与情况调查,发放调查问
卷;征求项目所经地区各主管部门相关人员的意见;听取专家的意见等形式。
23
五、环境影响评价结论
球场于1999 年建成投入使用,项目实际建设内容包括十八洞高尔夫球及配套的练
习场、会所等设施。通过对项目开展环境影响回顾性评价,本报告认为:
1、本项目用地合法、项目的建设符合产业政策、法律法规的要求。
2、根据本次环境影响回顾性评价,球场运营以来,对周边的环境空气、水环境、
声环境、土壤环境、生态环境等造成的直接影响和积累影响均很小,在可接受范围以内。
3、球场在建设以前没有进行环境影响评价,因此运营过程中仍然存在有以下环境
问题:生活废水排放不达标;农药废弃包装物未委托有相应处理资质的单位处理,不符
合危险废物处理处置的要求。因此,项目应按照本报告提出的整改和完善措施加强对生
活废水及危险废物的防治,避免对外环境产生不良影响。
4、本项目必须严格遵守“三同时”的管理规定,特别是省有关高尔夫球场问题的
相关规定,确实保证本报告提出的各项环保完善措施的落实,真正实现环境保护与经济
建设的可持续协调发展。在达到本报告所提出的各项要求后,特别是结论部分强调的注
意问题后,该项目的继续运营对周围环境将不会产生明显的影响,从环保角度而言,该
项目的进一步运营是可行的。
24
六、联系方式
1 建设单位名称和联系方式
建设单位:惠来金海湾高尔夫球俱乐部有限公司
联系地址:揭阳市惠来县仙庵镇内湖
电 话:0663-6795068 传真:0663-6781999
联系人:赖先生
2 环评单位名称和联系方式
评价机构名称:广东森海环保装备工程有限公司(国环评证乙字第 2869 号)
地址:广州市天河区广园东路2193 号1001-1002 室 (邮编510000)
电话:020- 87638628 传真:020-87638628
E-mail:eia@envitek.com.cn 联系人:尹工